Trung Quoc dang choi van bai lat ngua

Thứ bảy, 30 Tháng sáu 2012, 10:13 GMT+7

"Dong thai lien tuc cua Trung Quoc gan day khong don thuan la hanh dong tra dua hay don gio ma la mot buoc tien moi nguy hiem trong ke hoach co tinh chat chien luoc", nguyen Truong ban Bien gioi Chinh phu Tran Cong Truc phan tich.
> Nghi si My: "Trung Quoc khieu khich Viet Nam" / Trung Quoc lap doi tuan tra "ung chien" o Bien Dong

- Hoc gia Carlyle Thayer cho rang, dong thai Trung Quoc moi thau tham do, khai thac dau khi tai 9 lo nam trong vung dac quyen kinh te cua Viet Nam la nham tra dua Quoc hoi Viet Nam thong qua Luat bien, dong thoi cho day la mot hanh dong co tinh chat chinh tri nhieu hon la thuong mai. Ong nghi sao ve nhan dinh nay?

- Day la mot kha nang, mot nhan dinh nhung theo toi thi khong hoan toan nhu vay. Day khong don thuan la hanh dong tra dua hay don gio, ran de ma thuc chat la mot buoc tien moi day nguy hiem nam trong ke hoach co tinh chat chien luoc lau dai cua Trung Quoc.

Cac phan ung cua Trung Quoc sau khi Viet Nam thong qua Luat Bien deu da duoc luong truoc, dac biet noi dung lien quan toi Hoang Sa, Truong Sa, boi thai do cua ho tu xua toi nay van the. Thong qua Luat bien la dieu phai lam, theo dung Cong uoc quoc te ve Luat Bien, da tham gia thi phai noi luat hoa de co co so phap ly trong viec quan ly bien. Bat ky quoc gia nao tham gia cong uoc cung phai co trach nhiem xay dung luat nay. Luat bien Viet Nam chi la cai co rat nho de Trung Quoc dua ra cac hanh dong. Ban chat cua van de chinh la tai nguyen cua vung them luc dia Viet Nam.

Viec ho moi thau ngay tren cac lo thuoc them luc dia va vung dac quyen kinh te, noi chung ta da co cac doi tac hop tac tham do khai thac nham tao ra tranh chap o vung von khong co tranh chap. Muc tieu la dung hoat dong kinh te, dan su de hop thuc hoa duong bien gioi tren bien hinh “luoi bo”. Mot duong bien gioi rat vu vo nhung nham den du luan quoc te va chinh du luan o Trung Quoc, dac biet nhung nguoi chua hieu ro thi se nghi rang ca hai nuoc Viet Nam, Trung Quoc deu co yeu sach voi cung mot vung bien (thuc chat hoan toan thuoc quyen chu quyen cua Viet Nam) thi phai dam phan de cung nhau khai thac. Nhu vay, neu am muu cua Trung Quoc thanh cong thi chi it Trung Quoc cung dat duoc muc tieu nay.


Trung Quoc dang choi "van bai lat ngua"
Ocean Oil 981 - gian khoan khung vua duoc Trung Quoc dua ra bien Dong. Anh: CNR.

- Trong vai thang, Trung Quoc co hang loat hanh dong nhu gay han o bai Scarborough, dua hang loat phuong tien ra bien Dong, thanh lap thanh pho Tam Sa, moi thau. Nhung dong thai nay neu so voi truoc day cho thay dieu gi trong chien luoc cua Trung Quoc?

- Khong ke cac thoi gian lich su truoc (nhu viec dua quan xuong danh chiem cac dao, tien hanh ra cac dao luat lien quan toi bien, cam danh bat hai san…), cac hanh dong gan day cua Trung Quoc dua ra theo toi rat logic. Xu huong chinh cua ho khac han truoc day - chuyen sang dung cac bien phap dan su, dac biet nham vao muc dich kinh te.

Co the noi rang Trung Quoc dang choi bai ngua, khong giau diem y do gi nua cua ho voi tham vong tren bien Dong. Truoc day Trung Quoc co noi den chuyen “gac tranh chap, cung khai thac”. Sach luoc nay cua Trung Quoc duoc ho noi nhieu lan nhung “tranh chap” theo cach hieu cua ho lai khac voi tranh chap quy dinh theo luat quoc te, theo cong uoc Luat bien. "Tranh chap" ma Trung Quoc muon day la “duong luoi bo” - dieu khong ai chap nhan duoc. Trung Quoc co tao hieu luc cua duong bien gioi do. Ho ngoai mat to ra thien chi nhung nay thi da lo ro ban chat. Neu khong cho Trung Quoc cung khai thac, ho san sang nhay vao, hoac tu lam lay, hoac nhu da lam voi Viet Nam: moi thau.

Va dang sau cau chuyen moi thau cua Trung Quoc, khong don gian chi la “loi moi” cong khai ma da co nhung hanh dong khac nua. Toi cho rang, co the da co nhung van dong nao day trong thuc te. Chung ta can nho cau chuyen co cong ty dau khi tung hop tac voi Viet Nam sau do quay sang hop tac voi Trung Quoc. Ho san sang lam that chu khong noi suong. Thuc te, neu ai nghi rang day chi la chi don gio thi suy nghi do co phan ngay tho ve mat chinh tri. Lan nay, Trung Quoc da ban mot mui ten de dat nhieu dich.

Trong thoi dai nay, viec dung luc luong quan su de danh chiem vai dao la loi bat cap hai. Voi Trung Quoc, neu lam the cung khong co y nghia gi vi tren thuc te ho da chiem duoc Hoang Sa, co mat tren mot so dao o Truong Sa. Muon mo rong bien thi cach tot nhat la dung cac hoat dong kinh te de hop thuc hoa "duong luoi bo". Danh nhau da phuc tap roi nhung tranh chap kinh te con phuc tap hon. Nhin nhan ro van de nay, chung ta can luu y de co cach ngan can, ung pho neu khong se bi dong.


Ong Tran Cong Truc: "Voi goc do nguoi nghien cuu, lam ve luat bien toi hoan toan khang dinh, khu vuc 9 lo ma Trung Quoc moi thau quoc te la vung dac quyen kinh te, them luc dia cua Viet Nam theo dung tieu chuan cua Cong uoc Luat bien 1982, khong co gi phai ban khoan. Trung Quoc noi rat nhieu ve “duong luoi bo”, vay thi ta cung phai phan tich cho the gioi hieu su phi ly cung nhu tham vong cua Trung Quoc. Phai noi lien tuc chu de moi nguoi tuong that thi vo cung nguy hiem".

- Voi cac bien co don dap trong thoi gian qua, ong danh gia nhu the nao dien bien sap toi tren bien Dong?

- De nhan dinh chuan xac ve dien bien tren bien Dong sap toi thi chac khong ai dam. Boi no phu thuoc vao nhieu yeu to, phu thuoc vao ung xu cua cac ben.

Tuy nhien, nhung bien co trong thoi gian qua co the rut ra vai diem. Cach lam cua Trung Quoc, tham vong hop thuc hoa duong luoi bo khong con la y tuong tren giay to nua. Nguy co loi ich cua cac ben bi xam pham quyen chu quyen that su hien huu. Va khi Trung Quoc tiep tuc lan toi, dong cham toi cai "da day" cua cac nuoc ASEAN, anh huong toi loi ich cua cong dong quoc te thi toi nghi cac nuoc kho ma ngoi im duoc. Ban nang tu ve cua cac nuoc co quyen loi, loi ich bi xam pham se khien ho khong the ngoi yen. Neu khong can than thi se dan den xung dot.


Trung Quoc dang choi "van bai lat ngua"
Ban do chao thau 9 lo dau khi trai luat cua Tong cong ty Dau khi Hai duong Trung Quoc (CNOOC).

- Tro lai voi Luat Bien, ong cho rang con diem gi can hoan thien doi voi van ban nay?

- Luat Bien Viet Nam bat dau xay dung tu nam 1998, sau khi Quoc hoi phe chuan viec Viet Nam tham gia Cong uoc Luat bien tu 1994. Giai doan dau toi co tham gia xay dung de an khi con lam o Uy ban Bien gioi quoc gia. Thuc ra noi dung lien quan toi vung bien cua Viet Nam truoc day minh da ra cac tuyen bo tu 1977, 1982 nhung do la cac van ban duoi luat. Luat hoa duong nhien gia tri phap ly cao hon.

Viec ra duoc luat la rat can thiet va co y nghia. Day dong thoi con la nghia vu cua cac quoc gia thanh vien Cong uoc. Du Cong uoc co toi 320 dieu nhung van la cac nguyen tac, dinh che chung, tren co so do cac quoc gia phai noi luat hoa, bien thanh luat cua minh sao cho khong trai voi cong uoc nhung phu hop voi thuc te, vung bien cua minh. Day la luat chuyen sau ve linh vuc bien nhung trong qua trinh thuc thi toi cho rang can phai bo sung de luat toan dien hon, ra cac van ban huong dan, duoi luat de lam ro mot so noi dung trong luat. Vi du, quy dinh trong vung lanh hai thi ton trong quyen tu do qua lai nhung phai di dung luong lach, vay luong lach phai quy dinh cu the nhu the nao de tau thuyen di lai?

Cai nhin thay truoc mat nhu la phai co quy dinh cu the voi cac cong ty nuoc ngoai dang hoat dong o lanh hai nuoc ta nhu dau khi, danh bat hai san, nghien cuu khoa hoc... roi phai chuan bi khung phap ly de xet xu vi pham voi voi nuoc ngoai khac voi trong nuoc. Thu hai la phai lam cho cac doi tac hieu ban chat cua van de, quyen han cua Viet Nam den dau va giup ho tranh di nhung thoa thuan sai lam...

- Ong nghi nhu the nao ve viec bao ve chu quyen thong qua phat trien kinh te bien?

- Toi cho rang day moi la thuc chat. Trong su phat trien cua nhan loai hien nay, dieu cot yeu la khai thac tai nguyen bien de phuc vu cho loi ich con nguoi, loi ich quoc gia chu khong phai chi cham cham co vung bien rong khong thoi. Kinh te bien vo cung quan trong. Chung ta phai tiep can, cu the hoa chu quyen, gan chu quyen bang van de kinh te bien. Muon vay ta phai co chuyen gia, phai vuon ra lam an voi quoc te. Tai nguyen trong long bien, day bien con nhieu hon tren dat lien, vi the, phai co tam nhin dong bo.

Ngay 29/6, Hoi Dau khi Viet Nam ra Tuyen bo ve viec Trung Quoc (CNOOC) moi thau quoc te 9 lo dau khi trong vung dac quyen kinh te va them luc dia Viet Nam. Theo do, thong bao moi thau cua CNOOC la viec lam sai trai, khong co gia tri, trai voi Cong uoc Lien hop quoc ve Luat bien nam 1982 va khong phu hop voi thong le dau khi quoc te. Hanh dong nay vi pham nghiem trong quyen chu quyen, quyen tai phan va loi ich quoc gia cua Viet Nam, lam phuc tap them tinh hinh va gay cang thang o bien Dong.

Hoi Dau khi Viet Nam de nghi cac cong ty dau khi quoc te khong tham gia du thau 9 lo dau khi ma CNOOC moi thau trong vung dac quyen kinh te va them luc dia cua Viet Nam; dong thoi hoan nghenh CNOOC va cac cong ty dau khi khac cua Trung Quoc cung nhu cac cong ty dau khi quoc te khac tham gia hop tac tren vung dac quyen kinh te va them luc dia cua Viet Nam tren co so ton trong chu quyen, quyen chu quyen, quyen tai phan cua Viet Nam, phu hop voi luat phap Viet Nam, luat phap quoc te, nhat la cong uoc Lien hop quoc ve Luat bien nam 1982.

Nguyen Hung thuc hien



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